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25
Jan
2017

Todos los partidos de la oposición presentan una propuesta de ley para fomento del autoconsumo que suprime el 'impuesto al sol'

Noticia | January 25, 2017

 

Todos los grupos parlamentarios del Congreso (excepto PP y Foro Asturias) han presentado hoy en la Cámara Baja una proposición de ley para fomento del autoconsumo eléctrico que recoge, entre otras medidas, la eliminación definitiva del 'impuesto al sol' aprobado por el Gobierno del PP en octubre de 2015.

La iniciativa ha contado con la colaboración de representantes de las organizaciones de la sociedad civil que han estado trabajando durante los últimos años para que se reconozca el derecho ciudadano a autoconsumir energía eléctrica sin ningún tipo de trabas.

PL_oposicion_autoconsumo.jpgLa iniciativa ha sido presentada por los portavoces de Energía de los grupos parlamentarios PSOE, Ciudadanos, Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, Compromís, PDECat, ERC, UPN, PNV, Coalición Canaria, Nueva Canaria y Bildu, en una rueda de prensa que se ha celebrado previamente al registro oficial de la proposición de ley.

Los portavoces han estado acompañados por José Donoso (director general de la Unión Española Fotovoltaica - UNEF) y Jorge Morales de Labra (experto del sector, empresario, vicepresidente de la Fundación Renovables y miembro de la Plataforma por un Nuevo Modelo Energético), que han explicado a los medios el contenido de la propuesta.

La proposición de ley reconoce el derecho a autoconsumir energía eléctrica sin ningún tipo de cargo, es decir, sin impuesto al sol, y simplifica las modalidades de autoconsumo existentes, reduciéndolas a dos: con excedentes o sin ellos.

Respecto a las instalaciones de producción no superiores a 100 kW de potencia asociadas a modalidades de suministro con autoconsumo con excedentes, la iniciativa señala que estarán exentas de la obligación de inscripción en el registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica. Además, la energía autoconsumida estará exenta de todo tipo de cargos y peajes.

En la iniciativa no se contempla el balance neto, pero los excedentes de las instalaciones de autoconsumo estarán sometidos al mismo tratamiento que la energía producida por el resto de las instalaciones de producción, al igual que los déficits de energía que los autoconsumidores adquieran a través de la red de transporte o distribución. En ese sentido, se propone el desarrollo de mecanismos de compensación simplificada entre déficits de los autoconsumidores y excedentes de sus instalaciones de producción asociadas, que en todo caso estarán limitados a potencia de éstas no superiores a 100 MW, es decir, no se retribuyen los excedentes, pero se les resta lo que han consumido por lo que han vertido a la red.

La proposición de ley deroga además el artículo 4.3 del RD 900/2015, que prohíbe expresamente las instalaciones de autoconsumo compartido. La nueva propuesta contempla la posibilidad de que varios autoconsumidores compartan una misma instalación, una medida imprescindible para que pueda desarrollarse el autoconsumo en el ámbito doméstico urbano.

En cuanto al régimen sancionador, la propuesta establece que la infracción por incumplimiento de la normativa de autoconsumo sea como máximo el 10% de la facturación anual por consumo total de energía eléctrica. También se elimina el Registro Administrativo de instalaciones de autoconsumo que comenzó a funcionar el 11 de abril, fecha a partir de la cual los autoconsumidores que no se inscribieran en el entonces Ministerio de Industria se quedarían en una situación de ilegalidad.

Declaraciones de los portavoces de Energía de los grupos parlamentarios

La portavoz de Energía del PSOE en el Congreso, Pilar Lucio, ha valorado la unión parlamentaria para que se desarrolle el autoconsumo en España, "el único país del entorno en el que no se ha desarrollado", a través de una iniciativa "fruto del sentido común y la justicia". Ha destacado que la "voluntad" de los grupos que impulsan la iniciativa es aprobarla "cuanto antes", con una previsión de iniciar su tramitación antes de junio, siempre y cuando el Gobierno no presente vetos con "argumentaciones peregrinas" similares a las dadas cuando paralizó la iniciativa sobre autoconsumo presentada por Ciudadanos el año pasado.

La portavoz adjunta de Ciudadanos en el Congreso y portavoz de Energía de esta formación, Melisa Rodríguez, ha pedido al Gobierno que no vete el proyecto de ley y ha lamentado que el Ejecutivo se preocupe más por la no recaudación que a su juicio supondría el autoconsumo que por la disminución del precio de la luz que supondría, cuando se podría recaudar "pinchando la burbuja política o eliminando duplicidades". De esta forma, ha abogado por un modelo de autoconsumo similar al resto de países de Europa y del mundo, y ha dicho no entender el "miedo" a la generación descentralizada cuando hay "infraestructuras suficientes" para ello.

El diputado de En Comú Podem y portavoz de Energía de Unidos Podemos, Josep Vendrell, ha manifestado su satisfacción porque la iniciativa de las organizaciones sociales se vea reflejada en un texto legislativo que cuenta con el apoyo de la mayoría de los grupos parlamentarios. Vendrell ha criticado que el Ejecutivo, con Álvaro Nadal como ministro de Energía, no sea amigo del autoconsumo al fijar una regulación "de las más restrictivas que hay en el mundo", y ha calificado de "impresentable" y "deleznable" que argumente una menor recaudación de impuestos cuando puede abaratar la factura de la luz.

El diputado de ERC Josep Capdevila ha valorado el "primer paso" para "hacer justicia con miles de pequeñas familias y empresas que apostaron por la energía fotovoltaica", unas 4.300 en Cataluña "al borde de la ruina", por lo que ha dicho esperar que el consenso parlamentario se mantenga y se facilita una transición energética "real y sostenible".

El diputado de Compromís Ignasi Candela ha destacado que la proposición permitirá avanzar en la búsqueda de alternativas al modelo energético "mientras unas cuantas empresas se llevan todo el dinero", y ha mostrado su compromiso con los "miles de arruinados" por la "estafa" fotovoltaica para que recuperen sus derechos.

El portavoz del PDeCAT en materia económica en el Congreso, Ferrán Bel, ha defendido la iniciativa para revertir la situación de paralización de instalaciones de autoconsumo por el "mensaje" que transmitía el Gobierno y ha criticado las "excusas" del Ejecutivo contra el autoconsumo que "no se mantienen en ninguna de las circunstancias" y la "complejidad absoluta" de la norma aprobada en octubre de 2015.

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